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» Article paru le : 28/09/2009
» Sur les éditions : Allier
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Jean-Yves Gouttebel " Je reste socialiste, mais pas labellisé "


La réforme des collectivités locales, et la suppression de la taxe professionnelle préoccupent le président du Conseil général du Puy-de-Dôme, qui évoque aussi ses relations avec le parti socialiste.


Info- L'élection de conseillers territoriaux à partir de 2014 revient-elle, à terme, à sup-primer les départements ?
Jean-Yves Gouttebel-
C'en est le début. Le Cantal élira par exemple six conseillers territoriaux. Ils pourront se réunir dans une cabine téléphonique ! Les Régions devien-dront l'émanation des Conseils généraux, et on ne connaît pas actuellement ce que seront les prérogative de deux institutions. La loi de Finance 2010 va supprimer la taxe professionnelle, et trois textes sont en préparation pour la réforme territoriale.. On n'en sait pas plus.
Après 27 ans de Décentralisation, il est nécessaire de clarifier les ressources des collectivités locales, et leur position. Mais une réforme ne doit pas s'accompagner d'une diminution de leur autonomie fiscale. Quand on touche aux collectivités locales, on touche à la charpente de l'Etat. Claudy Lebreton, président de l'association des départements de France, souhaite que le gouvernement reçoive la Conférence des exécutifs. Il l'a redit lors du récent congrès national de l'ADF, mais sa demande reste sans réponse.

Info- Comment percevez-vous la suppression de la taxe professionnelle ?
JYB-
On supprimerait la TP pour la remplacer par un impôt basé sur la création de richesses. L'Etat distribuerait ensuite les fonds aux collectivités. Voilà qui va à l'encontre de la Décentralisation. La taxe professionnelle et la seule ressource des communes. Alors, comment va-t-on la remplacer ? Malgré tous ses défauts, cette taxe crée un lien entre l'activité économique et les collectivités, qui cherchent à attirer les entreprises.
Je suis inquiet quand j'entends le Premier ministre dire que les collectivités territoriales doivent réduire leurs dépenses.. Contrairement à l'Etat, elles doivent équilibrer leur budget, et par leurs investissements, elles soutiennent l'activité économique. Dans les cinq ans, la moitié des fonctionnaires du Conseil général du Puy-de-Dôme va partir en retraite. Je n'ose imaginer qu'ils ne soient pas remplacés.

Info- Quels sont vos rapports avec le parti socialiste aujourd'hui ?
JYB-
Un certain nombre de camardes ont quitté le groupe socialiste majoritaire du Conseil général, pour créer un groupe minoritaire. Ils ont voté avec la droite à plusieurs reprises. Pourtant, jusqu'à maintenant, je n'ai fait qu'appliquer le programme sur lequel nous avons été élus, eux et nous.
J'ai reçu un émissaire de la rue Solférino, après la visite de la Sainte-Inquisition. A savoir Daniel Vaillant, à qui j'ai dit qu'il me faisait penser aux émissaires du pape dans le film " Au nom de la rose ". Vaillant jouissait à l'idée de mettre Michel Charasse dehors. C'est ce que voulaient les instances parisiennes. Ensuite un émissaire est venu pour recoller les morceaux.
Je ne suis pas exclu du PS, puisque je me suis mis en dehors du parti. Pour recoller au sein du Conseil général, cela passerait peut-être par le vote du budget. Mais ce n'est pas un souci, nous ne demandons pas à revenir au PS. Je reste socialiste, mais pas labellisé.
Le parti socialiste a besoin de se " déparisianiser ". Quand on est rue de Solférino, on est loin des réalités. Lors des Européennes, j'avais mis de coté un GPS pour Weber, l tête de liste socialiste, mais il n'est pas venu me voir…Ce qui compte, ce sont les citoyens et leurs difficultés au quotidien.


Entretien : Jean-Jacques ARENE

Jean-Yves Gouttebel


CV express


1949
Né le 24 août à Ambert.


1977 à 2001
Adjoint au maire de Clermont-Ferrand, aux finances et développement économique.

De 1984 à 1991
Adjoint au Commissaire à l'aménagement du Massif-Central.

De 1995 à 1998
Délégué national du parti socialiste au commerce, artisanat, tourisme.

1998
Professeur associé à l'université d'Auvergne, fondateur du cabinet Développement, entreprises et territoires. Elu du canton de Clermont-Ferrand/Ouest.

2001
Vice-président du Conseil général du Puy-de-Dôme, à l'environnement et l'habitat.

Depuis 2004
Président du Conseil général du Puy-de-Dôme, professeur associé à la faculté de Droit et de Sciences politiques, expert en développement territorial.
Jean-Yves Gouttebel est l'auteur de deux ouvrages : " Quartier libre, expression d'un Clermontois sur la ville " (1994), et " Stratégie de développement territorial " (2003).

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